Официальный сайт города Черногорска - Антикоррупционная экспертиза
 


Антикоррупционная экспертиза 01.07.2020
Прокуратурой города на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (далее – НПА). В результате проверки выявлен ряд муниципальных НПА, противоречащих федеральному законодательству в сфере предоставления и использовании земельных участков. Так, при проверке постановления Администрации г. Черногорска от 05.12.2019 № 3119-п «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Черногорск» (далее - постановление Администрации г. Черногорска от 05.12.2019 № 3119-п) установлено следующее. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 утверждены Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль (далее – Правила) В нарушение п.п. 6, 8 Правил в разделе 4 постановления Администрации г. Черногорска от 05.12.2019 № 3119-п отсутствует регламентация действий органов местного самоуправления города Черногорска, отвечающих за проведение муниципального земельного контроля в случае получения ими отказа от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор в согласовании проекта ежегодного плана муниципальных проверок. Указанное противоречие является коррупциогенным фактором, предусмотренным подп. «ж», п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методика) который устанавливает отсутствие или неполноту административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка. В п. 6.14 постановления Администрации г. Черногорска от 05.12.2019 № 3119-п установлено, что результаты муниципального контроля передаются в государственные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции государственного земельного надзора, без указания срока направления результатов, а также без указания необходимости направления материалов проверки, подтверждающих выявленные нарушения, что в свою очередь является противоречием п. 12 Правил. Указанное противоречие является коррупциогенным фактором, предусмотренным подп. «а», п. 3 Методики который устанавливает широту дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, органа местного самоуправления (их должностных лиц). Аналогичные противоречия действующему законодательству установлены в Постановлении Администрации г. Черногорска от 12.12.2017 № 3624-п «Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Черногорск», а также в постановлении Администрации г. Черногорска от 27.11.2017 № 3476-п «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, содержания таких заданий, а также и порядка оформления результатов мероприятий» (в части противоречия п. 12 Правил). Для устранения выявленных противоречий на вышеназванные нормативные правовые акты 19.06.2020 принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, в настоящее время Администрацией города разрабатываются проекты НПА по внесению изменений в вышеназванные муниципальные НПА. Помощник прокурора города В.А. Могилин. 

Количество показов: 766
Дата создания: 01.07.2020 11:47:23
Дата изменения: 01.07.2020 11:47:23

Возврат к списку


3.151597437008

Глава города


Белоногов
Василий Васильевич

Информация

Население: 77761 человек (01.01.2020)
Площадь: 118 км2
Часовой пояс: UTC +7
Телефонный код: +7 39031
Почтовый индекс: 655154 
Код региона: 19


Адрес администрации:
ул.Советская,  д.66
Телефон приемной:
(39031) 2-25-72
Факс приемной:
(39031) 2-30-27
Адрес электронной почты:
chernadm@yandex.ru
 
Режим работы:
пн - пт 8:00 - 17:00
обед 12:00 - 13:00
сб - вс - выходной


Адрес Совета депутатов:
ул.Советская, д.66
Телефон,факс приемной:
(39031) 2-33-07
Адрес электронной почты
sov.dep@bk.ru

Погода в Черногорске

Температура:

Ветер:

Давление:

Влажность:

Восход: 04:23

Закат: 21:28