История образования коррупции
17.02.2020
В мире нет ни одного государства, в котором бы отсутствовала коррупция. И сейчас в России проблема коррупции является, конечно, очень актуальной.
Коррупция негативно влияет на все сферы жизни общества. Ведет к упадку развития экономики, финансовой системы, и всей инфраструктуры российского государства. Коррупция рассматривается как отрицательное явление, которое препятствует развитию бизнеса и сокращает богатство страны. Коррупция способствует снижению уровня жизни населения. Политическая коррупция подрывает престиж страны на международной арене, снижает доверие народа к власти. Именно из-за коррупции в нравственно-духовной жизни общества происходит преломление норм морали.
Важно знать корни и особенности происхождения коррупции, чтобы эффективно с ней бороться.
По сохранившимся и уцелевшим записям прослеживается, что взятки появились еще в Древней Руси. В Древнерусском государстве в IX веке была заимствована система «кормлениями», которая представляла собой, особый способ содержания должностных лиц за счет местного населения. Князь посылал в города и волости наместников и других служилых людей, а население обязано было содержать их – «кормить» в течение всего периода службы, что естественно приводило к взяткам. Но в целом указанная система содержания должностных лиц оказалась совершенно неэффективной.
В России коррупция приобрела системный характер в XV в. Тогда чиновник выполнял за подношение какое-то действие, напрямую связанное с его прямыми обязанностями, это явление назвали – «мздоимством». И для борьбы с таким явлением в 1561 г. Иваном Грозным была введена Судная грамота, которая устанавливала санкции за получение взятки судебными чиновниками.
Петром Первым были предприняты существенные изменения в области предотвращения коррупции, в декабре 1974 г. был издан указ «О воспрещении взяток и посулов», который предусматривал смертную казнь за коррупцию.
Но, однако, уже в период правления Екатерины II смертная казнь была отменена, а рост коррупции усилился. В 1845 г. Александр III поддерживает и принимает «Уложение об уголовных и исправительных наказаниях, в котором были впервые введены нормы, устанавливающие ответственность за взяточничество, и в качестве наказания предусматривалось лишение свободы.
Своего наибольшего расцвета коррупция достигла в последние годы правления Николая II, когда в его правительстве продавались и покупались высшие должности.
И позже коррупция не была полностью истреблена, это негативное явление затрагивало почти все государственные органы и учреждения.
Итак, мы видим, что предпосылки для развития коррупции в современной России, зародились еще в глубокой древности.
И в настоящее время различные рейтинги показывают, что уровень коррупции в России недопустимо высок.
За последние годы растет число мер, принимаемых российским государством с целью устранения коррупции, но пока значительного эффекта в антикоррупционой деятельности добиться не удалось.
Коррупция – термин, обычно обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению. Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором – риск разоблачения и наказания.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 ФЗ « О противодействии коррупции» коррупция определена как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или иных услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; либо совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции указанным законом определена как деятельность федеральных органов власти, органов государственной власти, органов госвласти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством РФ права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Дата создания: 17.02.2020 10:31:24
Дата изменения: 17.02.2020 10:31:24